統籌指導天水市建立高校校友企業家俱樂部論壇交流機制等8項助力機制;推動白銀市深化同蘭州大學、產業互聯網平臺“化學加”的戰略合作;統籌指導嘉峪關市發揮港澳委員優勢,聘請21名港澳委員擔任“嘉峪關市招商顧問”,開展招商引資取得積極成效……
今年以來,省政協充分發揮政協職能作用,圍繞高質量發展這一中心大局,緊密結合我省高質量發展實際,堅持高站位謀劃研究、高標準摸索實踐,探索建立助力經濟社會高質量發展工作機制,深入開展助力經濟社會高質量發展工作,取得了階段性成效,為下一步在全省全面推開助力工作明確了“作戰書”和“施工圖”。
高站位謀劃研究 高標準摸索實踐
5月9日,省政協助力經濟社會高質量發展工作機制領導小組會議在蘭州召開,探索建立更具針對性、更高水平履職機制和工作措施助推經濟社會高質量發展。
省政協黨組把開展助力工作作為年度工作的重中之重,主要領導謀劃部署,制定出臺《建立助力經濟社會高質量發展工作機制的意見》,明確助力工作以3年為周期,第一年在天水、白銀、嘉峪關三市先行試點,第二年面上擴展,第三年全面鋪開,主要任務是圍繞構建現代產業體系這一核心,充分發揮政協委員、專家學者、政協領導的優勢,建立經濟高質量發展重要問題咨政建言機制、招商引資牽線搭橋工作機制、招商引資民主監督機制,以更具針對性、更高水平的履職機制和工作措施助力經濟社會高質量發展。
為扎實有序推進助力工作,在省政協黨組的領導下,省政協成立了助力工作機制領導小組,負責全面推進助力工作,高頻率部署督促助力工作縱深發展。
6月9日,省政協召開助力工作推進會,進一步明確助力工作重點任務和有關要求。8月8日至11日,開展助力天水市經濟高質量發展蹲點調研。9月26日,召開領導小組第二次會議,10月26日,召開領導小組第三次會議……
一場場座談會、推進會,一次次深入基層探究推動經濟高質量發展的調研陸續開展。
同時在天水、白銀、嘉峪關三個試點市成立工作組,分別由省政協教科衛體委員會、經濟委員會、港澳臺僑和外事委員會、三個試點市政協、三個專家和企業家組共同組成,負責試點市各項助力工作。三個試點市結合自身實際,成立了市政協助力工作領導小組,著力搭建省市兩級共同助力高質量發展的組織領導架構。
通過一系列探索實踐,黨委領導、政府主導、政協助力的基本工作格局逐步形成。
發揮多方優勢 高標準有序推進
3月29日下午,香港會展中心N201會議廳,12名省政協住香港委員接過聘書,正式成為“甘肅省招商大使”;9月16日至17日,由省政協經濟委員會牽線搭橋,蘭州大學藥化產業校友會論壇企業家成員來到白銀市參觀考察、座談交流,共話合作、共謀發展……
助力工作開展以來,在助力工作機制領導小組的統一領導下,充分發揮省政協三個專委會、三個試點市政協、三個專家和企業家組優勢作用,聚焦助力工作重點,積極探索助力機制——
統籌指導天水市建立高校校友企業家俱樂部論壇交流機制等8項助力機制,成立了助力高端裝備制造發展等6個小組;聚焦天水集成電路封裝測試產業發展需要,依托天水師范學院,聯合天水電傳所成立了國家重點實驗室分支機構,成功獲批教育部集成電路封測工程研究中心;
統籌指導白銀市找準助力切入點,把30多位專家教授嵌入產業鏈、編入助力小組;推動白銀市深化同蘭州大學、產業互聯網平臺“化學加”的戰略合作,達成了成立“化學加”產業投資基金、建成蘭大多肽產業園和原料藥中試基地等共識;
統籌指導嘉峪關市發揮港澳委員優勢,聘請21名港澳委員擔任“嘉峪關市招商顧問”,組織澳門女企業家商會考察團就文旅產業和現代農業開展招商引資項目推介活動,取得了積極成效。
圍繞中心、服務大局,是政協的分內之事、應盡之責。省政協堅持因地制宜,注重發揮試點市比較優勢,指導三個試點市政協緊緊圍繞省委省政府推動高質量發展工作部署和本市發展需求,在充分考慮自身資源稟賦和產業發展實際的前提下,謀劃、做好助力工作——
統籌指導天水市政協確定了招商引資、三陽川高新技術產業園建設、傳統產業提升改造、集成電路產業集群4個方面的助力重點,在招商引資、人才引進等方面為企業協調解決了20余件困難和問題;
統籌指導白銀市政協制定了“三步走”助力計劃,將助力工作任務化、任務清單化、清單具體化;構建了省市政協有關領導、科研院所和大學的專家教授、鏈主企業和骨干企業的專家、省政協委員中的專家企業家、以蘭州大學校友會為主導的熱心助力工作的科學家企業家等五個板塊的白銀助力人才鏈。
統籌指導嘉峪關市政協堅持圍繞總量增加、產業優化、生態優先、創新突破、開放提升“五個重點”,搭建投資、建言資政、民主監督、與港澳地區貿易合作“四個平臺”,建立發揮全省政協委員作用、發揮省政協港澳委員作用、發揮基層政協組織作用“三個機制”,暢通向國家和省級層面反映重大問題、嘉峪關市與專家和企業家組對接聯系“兩個渠道”,使助力工作有了抓手和保障。
省政協堅持內聚外聯,以省政協委員中的專家和企業家為主,既充分調動省內專家和企業家積極性,又邀請省外甘肅籍專家和企業家參與進來、發揮作用,針對事關經濟社會發展的重大問題,各展所長、優勢互補,共同做好助力工作。發揮天水市專家和企業家組所在高校在科學研究、成果轉化、人才培養和平臺建設等方面的優勢,推動校地合作、校企合作,對接天水華天等龍頭企業,推進天水高等研究院建設,參加天水星火青重機床有限責任公司牽頭組建的甘肅省高檔數控機床創新聯合體,為天水市高質量發展賦能;
組織白銀市專家和企業家組圍繞有色冶金產業、化工與稀土產業等課題開展調研,形成7份高質量調研報告,為市委市政府提供了決策參考;組織探索了校友招商模式、專家招商模式,積極助力高新技術企業IPO上市;
引導嘉峪關市專家和企業家組把技術合作支撐作為助力工作的重點,幫助嘉峪關市嘉恒發展公司、大友嘉鎂鈣業公司、東興鋁業公司等企業解決了低溫余熱發電、清潔能源在鋁電解生產中的應用等11個方面的技術難題。
建立助力高質量發展“作戰書”“施工圖”
省政協發揚創新精神,初步建立了行之有效的助力機制。高質量發展重要問題咨政建言機制運行有序,為黨委政府和企業提供了一批好對策、好建議。
在開展助力工作上,省政協黨組堅持邊實踐、邊探索,充分尊重并發揮基層首創精神,積極鼓勵基層大膽探索創新,探索建立了“3+5”助力運行機制,在建立經濟高質量發展重要問題咨政建言、招商引資牽線搭橋、招商引資民主監督“三項機制”的基礎上,探索建立了專委會牽頭、試點市政協具體落實、專家組賦能的統籌助力機制,省市政協專委會、界別委員共同參與的協同助力機制,以蘭州大學為核心、聯合省政協委員專家、省內外高校及科研院所參與的聯合助力機制,市鏈主企業、骨干企業、省市執行鏈長部門參與的協調助力機制,發揮省內外行業學術學會、商協會、校友會的聯系助力機制,形成了獨具特色的“3+5”助力運行機制。
助力工作開展以來,省政協圍繞事關經濟社會高質量發展的重點難點問題,特別就新材料、生物醫藥、有色冶金、數字經濟等產業領域的高質量發展問題,邀約有情懷、有本領、有格局的行業專家、企業家、管理專家、投資顧問等共同組成七個新型智庫,深入企業、深入基層調研協商,運用系統思維分析問題、研究工作、提出思路,為地方黨委政府和龍頭企業提供了一批具有針對性、可操作性、建設性的決策施策咨詢,初步建立了經濟高質量發展重要問題咨政建言機制。
今年以來,省政協把面向港澳地區招商引資作為重點,充分調動和發揮港澳委員作用,組織廣大委員特別是經濟、港澳、科技、工商聯界的委員牽線搭橋,精準招商、以商招商,指導白銀市政協開展招商考察活動7次,加快推進新華(上海)貴金屬交易中心遷移白銀市,引進了中國牛粵農牧產業控股(香港)股份有限公司等5個項目,簽約總資金37.64億元;指導嘉峪關市以“十四五”全市產業鏈及重點招商引資推介項目為重點,積極為政企合作牽線搭橋,成功簽約擬投資2.5億元的6000噸氧化鐵紅提純及鐵氧體磁性材料項目,深度參與的年加工22萬噸精密不銹鋼板帶、年產30萬噸熱軋用多規格高精度鋁合金扁錠、鋼礦渣微粉生產線等4個地企聯合招商引資項目,取得了重大進展,初步建立了招商引資牽線搭橋工作機制。
推動高質量發展是甘肅工作的重中之重,也是甘肅省政協圍繞中心、服務大局的著力點。據介紹,省政協將以構建現代產業體系為重點,持之以恒抓好助力工作,進一步探索完善助力工作機制、優化助力工作方式方法,確保助力工作再提質效、再上臺階,為推進中國式現代化甘肅實踐貢獻更多政協智慧和力量。
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